在林敬看来，有人斯有土，有土斯有财。
想要实现石景山会议中的目标，土地改革成为最为关键也是最为基础的一项，它不仅决定着全山东五百万百姓的生计，也决定着林敬能不能彻底收获山东的民心。
为了达成这一目标，和光同尘是不可取的，毕竟没有人会甘心将自己碗里的肉分出来，林敬必须要面对山东士绅乃至于天下士绅的进攻，他们绝不会束手就擒。
好在林敬拥有足够的底气，他在山东募兵训练，在山东分田分地，特别是在山东抗击建虏，避免建虏为祸百姓，这些举措已经使得相当一部分人无条件地拥护着太子的殿下的命令，他们成为了林敬最大的底气。
因此，在林敬看来眼下在山东掀起土地改革，已经到了迫在眉睫的关键时刻，他通过重新构建粮长这一庞大的基础阶层，脚踏实地地彻底掌握全山东的所有土地资料，并决定将其中没有交税的所有田地和那些无主的田地清丈出来，从而让太子都督府可以更加深入地掌握者山东的每一块土地。
除此之外，林敬还准备了一整套的政策手段，等到粮长制度全面贯彻到山东的每一个角落时，他还会推出「官绅一体纳粮当差」、「摊丁入亩」以及「火耗归功」政策，而这些则关系到未来太子都督府的财政收入方面。
当然，林敬并不否认这些都是自己从后世雍正皇帝那里得来的经验，因为这些制度的效果的的确确很不错，在坚持贯彻实行这些制度后，不仅改变过去按人丁、地亩双重征收标准，减轻了无地和少地的农民负担，此外进一步扩充了财政赋税收入，从根本改变了自康熙以来的颓政。
石景山。
当林敬酣畅淋漓地畅谈着这些政策会带来的变化时，所有人的目光都有些惊讶，他们的的确确被太子殿下给彻底震惊了。
没想到太子殿下不光是行军打仗的军神，就连治国方面也具备如此天纵奇才的想法。
尽管太子殿下提出的几项措施在众人看来颇为过激，可是这正符合一个锋芒毕露的年轻人形象，而太子殿下所描绘的那些美好画卷，也足够让所有人为之期待。
朱大典轻轻叹了一口气，神情复杂地说道：「殿下天纵奇才，臣等所不及也。只是老臣以为，粮长制度可行，摊丁入亩可暂缓，至于官绅一体纳粮当差，怕是反对者甚多啊。」
林敬笑了笑，他自然知道这一制度可能会面临的反对，说个不好听的，就算他面前这些引为腹心的大臣们，何尝不会对这一政策产生反感呢？.
人永远都是人，不可能眼睁睁看着自己的利益被剥夺而不会介意，但正所谓沉疴下猛药，乱世用重典，眼下这一场乱世无疑让林敬有了下重药的机会。
「本宫已经下定决心刷新吏治，除了官绅一体纳粮当差制度和火耗归功以外，后续还会继续推进考成法，定期针对眼下的官员重新进行筛选，这个过程中势必会得罪很多人......可是眼下的大明朝，已经不能再继续和风细雨了，既然走到今天这一步，就必须要报定非常之决心，行非常之事，坚决往前了。
林敬继续高声道：「本宫明白，很多人在等着本宫晒跟头，他们好踩上一万只脚，可是船行中心，咱们已经没有了退路，百姓们也没了退路，再要是退只怕民心全都给了李自成，到时候大明也就活该灭亡了。
沉重的语调在石景山上的大殿内响起，众人神情中也隐隐有些莫名伤感。
当初林敬曾经跟堵胤锡说起过，改革本身就是千古第一艰难事，它势必会得罪许多人，而改革者也很难有一个好的结果，而堵胤锡给出的建议便是寻找一个真正能够实施改革的良臣，用其做刀才能实施大计。
然而在如今的林敬看来，无论是什
么人都无法真正描绘出他藏在心中的宏伟蓝图，唯独只有他自己才知道，他想要的那个美好世界到底是一个什么样子.......
当时间来到六月二十八的时候，皇太极驾崩的消息也终于传到了京城，而与之一同前来的还有来自建虏要求议和的消息，几乎如同一阵风一般传到了大明君臣的耳朵里，也传到了整个京城百姓的耳朵里面来。
自崇祯皇帝继位以来的十六年里，清军已经有足足五次入塞，而前三次入塞将明军打得落花流水，甚至直逼京城城下，百姓们为之惶恐不已，惊魂未定。
直到林敬横空出世，才这这两年内接连消灭建虏多支大军，才避免了这两次入塞遭受惨痛结局，可是大明所有人内心的恐惧，却并未完全消散，很多人都担心抗虏军会有一天如同松锦之战中的明军一般，彻底烟消云散。
为此，面对建虏可能前来的议和，大明君臣们更多还是带着几分期待。
由于这一好消息，崇祯皇帝难得起了几分兴致，同周皇后在一起用膳，原本沉重的脸色也舒缓了几分，嘴角开始挂起了一丝微微的笑意。
